Art. 3 · Objetivos del Mecanismo

Art. 3

Objetivos del Mecanismo

En vigor desde 29 feb 2024
Artículo 3 Objetivos del Mecanismo 1.   Los objetivos generales del Mecanismo serán ayudar a Ucrania a: a) abordar las consecuencias sociales, económicas y medioambientales de la guerra de agresión de Rusia, contribuyendo así a la recuperación, la reconstrucción, la restauración y la modernización del país de manera pacífica y a la recuperación de la sociedad ucraniana tras la guerra, entre otros, mediante la creación de las condiciones sociales y económicas adecuadas para el retorno de los desplazados internos y de las personas bajo protección temporal; b) fomentar la cohesión social y territorial y la resiliencia democrática, económica y medioambiental, la integración progresiva en la Unión y en la economía y los mercados mundiales y la convergencia al alza con las normas de la Unión en los ámbitos económico, social y medioambiental; c) adoptar y aplicar las reformas políticas, institucionales, jurídicas, administrativas, sociales y económicas necesarias para alinearse con los valores de la Unión y adaptarse progresivamente a las reglas, normas, políticas y prácticas de la Unión («acervo») con vistas a su futura adhesión a la Unión, contribuyendo así a la estabilidad, la seguridad, la paz, la prosperidad y la sostenibilidad comunes. 2.   Los objetivos específicos del Mecanismo servirán para: a) ayudar a mantener la estabilidad macrofinanciera del país y aliviar las limitaciones financieras externas e internas de Ucrania para garantizar la continuidad del funcionamiento del Estado ucraniano; b) reconstruir y modernizar las infraestructuras dañadas por la guerra, como las infraestructuras energéticas, los sistemas de agua, las redes de transporte interiores y transfronterizas, incluidos el ferrocarril, las carreteras, los puentes y los pasos fronterizos, y las infraestructuras educativas y culturales, así como fomentar infraestructuras modernas, mejoradas y resilientes; c) contribuir al desminado y otras actividades relativas a las minas; restablecer las capacidades de producción de alimentos; ayudar a abordar los retos sociales y sanitarios, incluida la salud mental, y mejorar y reforzar los sistemas de asistencia social y su accesibilidad, en particular para grupos específicos, como los veteranos, los desplazados internos, las familias monoparentales, las viudas y viudos de guerra, los menores, especialmente los que están privados de cuidado parental, las personas con discapacidad, las minorías, los jóvenes y las personas mayores, y otras personas en situaciones vulnerables; d) reforzar la seguridad contra las amenazas híbridas, como las ciberamenazas, y la resiliencia frente a la desinformación, la manipulación de la información e injerencia por parte de agentes extranjeros; e) fomentar la transición hacia una economía sostenible, climáticamente neutra e inclusiva y un entorno de inversión estable; f) apoyar la integración de Ucrania en el mercado interior; reparar, reconstruir, salvaguardar y mejorar las infraestructuras sociales, como la vivienda, las instalaciones sociales, deportivas, juveniles y sanitarias, las escuelas y los centros de enseñanza superior; reforzar el desarrollo económico y social y la inclusión, prestando especial atención a las mujeres y a la juventud, en particular mediante la educación, la formación, el reciclaje y el perfeccionamiento profesionales y unas políticas de empleo de calidad, también para los investigadores; g) promover la ciencia y la investigación; apoyar al sector creativo y a los medios de comunicación independientes; apoyar la cultura y el patrimonio cultural incluida la infraestructura cultural; reforzar los sectores económicos estratégicos; fomentar un marco institucional para la inversión y la competencia que permita a los particulares y a las empresas —haciendo especial hincapié en las pymes y la innovación, por ejemplo, promoviendo la igualdad de oportunidades para acceder a la financiación con independencia del tamaño de las empresas— desarrollar productos y servicios modernos, competitivos y sostenibles; apoyar la agricultura y el desarrollo rural, la acuicultura y la pesca sostenibles, en particular la armonización con las normas y los sistemas de control de la Unión relativos a la seguridad alimentaria, la sanidad animal y vegetal y el bienestar animal; reformar el sector financiero y bancario de Ucrania, mejorando el acceso a los préstamos y la cobertura de los seguros; h) seguir fortaleciendo el Estado de Derecho, la democracia y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, en particular mediante el fortalecimiento de las instituciones democráticas, en particular el Consejo Supremo y los órganos de representación regionales y municipales, y sus competencias de supervisión e investigación en relación con la distribución de fondos públicos y el acceso a dichos fondos; promover la independencia del poder judicial, apoyar los esfuerzos de desoligarquización, reforzar la lucha contra el fraude, todas las formas de corrupción —incluida la corrupción de alto nivel—, la delincuencia organizada, la evasión y el fraude fiscales, la elusión fiscal y el tráfico ilícito de armas de fuego y bienes culturales; fortalecer el respeto del Derecho internacional; i) fortalecer la libertad y la independencia de los medios de comunicación y la libertad de creación artística y de cátedra y promover un entorno propicio para la sociedad civil; fomentar el diálogo social y la participación de la sociedad civil; promover la no discriminación, para garantizar y reforzar el respeto de los derechos de las personas pertenecientes a todas las minorías, y promover la igualdad de género, el empoderamiento general de las mujeres y las niñas, así como los derechos de los menores y las personas con discapacidad; reforzar la eficacia de la administración pública; favorecer el acceso a la información y la participación de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones y de control público, y apoyar la transparencia, las reformas estructurales y el buen gobierno a todos los niveles, inclusive en los ámbitos de la gestión de las finanzas públicas, la adjudicación de contratos públicos, la competencia y las ayudas estatales; apoyar iniciativas, organismos y organizaciones que contribuyan a respaldar y aplicar la democracia, la justicia internacional y las iniciativas de lucha contra la corrupción en Ucrania; j) desarrollar y reforzar la protección del medio ambiente, una transición ecológica sostenible y justa en todos los sectores económicos, incluida la transición de Ucrania hacia la neutralidad climática, de conformidad con el Acuerdo de París; mejorar la sensibilización sobre la delincuencia medioambiental y la lucha contra este tipo de delincuencia; promover la transformación digital como motor del desarrollo sostenible y el crecimiento integrador; apoyar la rehabilitación ecológica tras los daños medioambientales causados por las operaciones militares y contribuir a la descontaminación, el desminado y la retirada de otros restos explosivos de guerra, así como de la contaminación causada por las actividades militares; k) apoyar la descentralización política y administrativa y el desarrollo local, especialmente apoyando una consulta significativa y unas condiciones de competencia equitativas para todos los niveles de gobierno a la hora de acceder a los fondos a través de procedimientos abiertos, justos, neutros y transparentes; l) apoyar la cooperación transfronteriza con los Estados miembros que tienen frontera con Ucrania en ámbitos como el comercio, la protección del medio ambiente y la lucha contra la delincuencia internacional, siempre y cuando Ucrania sea el único beneficiario de la financiación.
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